Поездки как важное условие программной деятельности ВОЗ

Поездки — важнейший аспект глобальной работы ВОЗ в области здравоохранения, будь то встречи экспертов для выработки коллективных решений по практическим мерам в сфере охраны здоровья или командировки специалистов в самые разные точки мира, где требуется техническое содействие в интересах глобального здравоохранения. В 2015 календарном году расходы ВОЗ на поездки составили 234 млн. долл., а в 2016 г. — 200 млн. долл., то есть, на 14% меньше.

Меньше половины этих расходов приходится на командировки сотрудников: почти 60% этих средств затрачивается на поездки внешних экспертов для оказания помощи странам и на посещение технических совещаний и сессий руководящих органов ВОЗ представителями государств-членов.

Поездки сотрудников ВОЗ связаны с самыми различными мероприятиями: это может быть, например, оценка готовности стран к чрезвычайным ситуациям, проведение кампаний по вакцинации, обучение работников здравоохранения в государствах-членах или укрепление организационного управления.

У ВОЗ имеется четкая политика в отношении поездок, для укрепления которой Генеральный директор Маргарет Чен недавно предложила ввести запрет на поездки первым классом для всех сотрудников ВОЗ, независимо от должности или класса. Проезд бизнес-классом разрешается только в официальных поездках длительностью более девяти часов. Кроме того, размер суточных во всех оплачиваемых ВОЗ поездках соответствует ставкам, установленным ООН.

Политику ВОЗ в отношении поездок строго соблюдает ее Генеральный директор. Она не совершает поездок бизнес-классом и получает стандартные суточные по ставкам ООН. Так, в состоявшейся недавно поездке в Гвинею ночевки Генерального директора в гостинице обходились в такую же сумму, что и размещение всех остальных командированных сотрудников ВОЗ — 212 евро, а размеры суточных с запасом укладывались в ставки ООН. В ходе некоторых посещений Генеральному директору оказывает гостеприимство государство-участник. Тогда ее размещение обеспечивается принимающей страной без каких-либо затрат со стороны ВОЗ. В таких случаях Генеральный директор не получает суточных.

ВОЗ постоянно ищет способы уменьшить расходы на поездки. В целом, политика ВОЗ в отношении поездок соблюдается довольно строго, и показатели ее соблюдения повышаются каждый год. Так, с начала 2017 г. лишь 20% билетов бизнес-класса были приобретены позднее, чем за 14 дней до даты выезда (срочные поездки нередко требуют заказа билетов менее чем за предусмотренные правилами 14 дней, что разрешается по соответствующему согласованию). Это значительно лучше 31% за тот же период в 2016 г. и 39% в 2015 году.